Саопштења

ЈКП „Дирекција за јавни превоз града Ниша“, као орган јавне власти, „пронашла“ је нови начин изигравања и отежавања остваривања права на слободан приступ информацијама од јавног значаја, тако што одбија да прима акте које јој упућује Повереник.

Наиме, Дирекција је најпре одбила да прими акт Повереника за информација од јавног значаја и заштиту података о личности од 16.10.2018. године, којим јој је наложено да се изјасни на жалбу новинара Јужних вести, изјављену због тзв. „ћутања управе“. Након тога није примила ни решење Повереника од 18.03.2019. године, којим јој је наложено давање информација. Пошиљка се Поверенику вратила као неуручена, са напоменом достављача да је достава покушана 21. и 22.03.2019. године и да је због неуручења исте, остављено обавештење у пословној просторији органа. Ни након протека рока од 15 дана, након остављања обавештења, орган није преузео поменуто писмено.

Повереник је о овом случају, без одлагања, обавестио Управну инспекцију, ради предузимања даљих мера из њихове надлежности, будући да је онемогућавање и отежавање остваривања права на приступ информацијама од јавног значаја санкционисано као посебан прекршај. Информације које су тражене односе се на трошење јавног новца и располагање средствима рада, тј. на све исплате вршене заменику директора и портпаролу Дирекције и још једном запосленом, као и на законитост коришћења тачно одређених аутобуса (путни налози за тачно одређен период и документа о давању дозволе за укључивање у саобраћај).

Повереник подсећа да је право на слободан приступ информацијама од јавног значаја једно од основних људских и грађанских права и слобода, зајемчено Уставом, и да су органи јавне власти дужни да по захтевима за приступ информацијама и актима Повереника поступају у складу са законом, поштујући начела „добре управе“ и принципе транспарентности рада.

На 11. Међународној конференцији повереника за информације која је одржана у Јоханесбургу, Јужноафричкој Републици од 9. до 13. марта 2019. године, усвојена је Резолуција о успостављању Међународне конференције повереника за информације као сталне мреже органа надлежних за заштиту права на приступ информацијама (ICIC). Резолуцијом је усвојена Повеља Међународне конференције повереника за информације којом су, између осталог, уређени циљеви ове мреже, чланство, као и унутрашња организација.

Повереник за информације од јавног значаја и заштиту података о личности доставио је Народној скупштини Републике Србије Извештај о спровођењу Закона о слободном приступу информацијама од јавног значаја и Закона о заштити података о личности у 2018. години.

Извештај је достављен и Председнику Републике, Заштитнику грађана и Влади Републике Србије и истакнут на веб презентацији Повереника.

Поводом изјаве министра унутрашњих послова од 31.01.2019. године, коју је пренело више штампаних и електронских медија, у којој се најављује да ће у Београду бити постављено око 1.000 видео-камера на око 800 позиција у наредних неколико година, те да ће ове камере имати софтвере за препознавање лица, Повереник за информације од јавног значаја је спровео  поступак надзора са становишта обраде података о личности.

У складу са важећим Законом о заштити података о личности, у надлежности Повереника је да даје мишљење у случају увођења нове информационе технологије у обради података, те да даје претходно мишљење да ли одређени начин обраде представља специфичан ризик за права и слободе грађана. Такође, нови Закон о заштити података о личности, који ће почети да се примењује 21.08.2019. године, прописује обавезу Министарства унутрашњих послова (МУП), као руковаоца података, да, у вези са најављеним системом видео-надзора, спроведе процену утицаја на заштиту података о личности, те да о истом прибави и претходно мишљење Повереника.

Поводом вести у средствима јавног информисања да је Градска управа града Београда купила безбедносни систем за контролу кретања, те да наведени систем „...идентификује грађане и запослене на основу отисака вена са длана...“, Повереник је спровео поступак надзора над спровођењем Закона о заштити података о личности од стране Управе.

У поступку надзора утврђено је да је у току процес увођења новог безбедносног система, односно омогућавања права приступа запосленима и странкама у просторије Градске управе уз употребу приступних картица и видео-интерфона, без употребе њихових биометријских података. Међутим, утврђено је да Градска управа јесте предвидела употребу биометријских података, тј. отисака вена са длана за улазак у две просторије са рестриктивним приступом, којима би тренутно приступало само једно лице. У поступку надзора утврђено је да набавка опреме за обраду ових биометријских података јесте спроведена, те да је опрема инсталирана, али да обрада података није започета.