Saopštenja - Arhiva

Poslednjim vestima o dalјoj sudbini "Južnog toka" povećano je interesovanje javnosti za informacije u vezi sa dosadašnjim aktivnostima na realizaciji tog projekta.

Povodom obraćanja većeg broja novinara zainteresovanih za različite takve informacije, Poverenik ukazuje da procedura predviđena Zakonom o slobodnom pristupu informacijama podrazumeva prvo obraćanje organu vlasti, odnosno javnom preduzeću, a tek potom, u slučaju da informacije budu uskraćene, Povereniku.

Međutim, Poverenik podseća na činjenicu da je još pre bezmalo dve godine, u martu 2013. godine, doneo rešenje kojim je naložio JP Srbijagas da tražiocu informacija, novinarki B92, stavi na raspolaganje sve tražene informacije u vezi sa pribavlјanjem, transportom i skladištenjem prirodnog gasa, te sporazumom i Studijom o izvodlјivosti gasovoda Južni tok, uklјučujući i informacije iz kojih se može saznati vrednost ugovorenih investicija i isplaćeni iznosi.

JP Srbijagas nije postupila po konačnom i obavezujućem rešenju Poverenika, pa je na zahtev tražioca informacija Poverenik izrekao dve novčane kazne u ukupnom iznosu od 200.000 dinara, a potom zatražio od Vlade da, u skladu sa zakonom, primenom prinude obezbedi izvršenje rešenja Poverenika, ali je to ostalo bez efekta, rešenje nije izvršeno, a javnost je uskraćena za tražene informacije.

Razlog za uskraćivanje informacija, pozivanje na to da je nužna saglasnost stranog partnera, nije bio pravno valјan ni pre dve godine a naravno nije ni danas. Sa stanovišta Ustavom i zakonom zajemčenih prava javnosti ideja o tome da, u bilo kom poslu, strani partner može odlučivati da li srpska javnost ima pravo da zna kolika se budžetska sredstva ulažu u neki posao ili na koji način se raspolaže ogromnim materijalnim resursima koji su u vlasništvu države, prema tome, svih građana Srbije, je sasvim neprihvatlјiva.

Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti je u periodu od kraja septembra 2014. godine do 12. novembra 2014. godine izvršio pregled usklađenosti informatora o radu sa zakonom, odnosno Uputstvom za izradu i objavlјivanje informatora o radu koje je Poverenik doneo na osnovu zakona.

S tim u vezi Poverenik ocenjuje da je neophodno da ministarstva bitno unaprede svoj odnos prema obavezi proaktivnog objavlјivanja informacija o radu, posebno informacija o raspolaganju javnim sredstvima i da se prema toj obavezi odnose mnogo odgovornije.

U postupku pregleda poverenik je utvrdio da dva ministarstva, Ministarstvo za državnu upravu i lokalnu samoupravu i Ministarstvo građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture na svojoj internet prezentaciji nisu imala objavlјene informatore o radu i uputio im pismeno upozorenje nakon čega su u kratkom roku ministarstva izradila i objavila informatore o radu. Svim ministarstvima (izuzev Ministarstvu prosvete, nauke i tehnološkog razvoja čiji Informator je bio ažuran i sadržajan) su upućene sugestije za unapređenje sadržaja.

Iz mnoštva problema po svom značaju se izdvaja neprikazivanje podataka o budžetu i javnim nabavkama, dakle informacija koje su veoma čest i apsolutno legitiman predmet interesovanja javnosti a čije je objavlјivanje obaveza na kojoj Poverenik insistira.

Ceo tekst možete preuzeti ovde

Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti naložio je Ministarstvu rudarstava i energetike da novinaru Balkanske istraživačke mreže u Srbiji dostavi kopiju Memoranduma o razumevanju, potpisanog 18.12.2013. između JP Elektroprivreda Srbije i AMPLEX EMIRATES LLC.

U vezi sa tim rešenjem ali i činjenicom da je nekoliko sličnih rešenja doneo u poslednje vreme, poverenik podseća da je pravo javnosti na informacije o radu organa vlasti i javnih preduzeća kao i o raspolaganju javnim sredstvima zajamčeno Ustavom i Zakonom o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, a da se ostvarivanje tog prava može ograničiti samo izuzetno, iz opravdanih razloga utvrđenih zakonom.

Poverenik za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti ocenio je da je nužno bez odlaganja izmeniti određene odredbe Pravilnika o poreskom identifikacionom broju kojima se kao poreski identifikacioni broj fizičkog lica utvrđuje JMBG - poreskog obveznika i zatražio od Ministarstva finansija da to učini.

Na osnovu prijava građana, Poverenik je utvrdio da su, primenom navedenih normi Pravilnika i čl. 36 st. 10 Zakona o poreskom postupku i poreskoj administraciji koje predviđaju objavlјivanje određenih podataka na Internetu, organi lokalnih poreskih administracija na svojim internet prezentacijama objavili, odnosno objavlјuju veliki broj JMBG.